建請霧鎖金門時「廈門機場」可作為備用降落點建請霧鎖金門時「廈門機場」可作為備用降落點 專案質詢 案由:本院陳委員福海針對金門地區對外交通常受霧氣影響而停擺,建議行政院應考量金門與廈門兩地的地緣便利性,同意台金民航班機租辦公室得以廈門高崎機場作為備用降落點,以維護金門鄉親及小三通旅客的通行權益,特向行政院提出質詢。 說明: 一、  霧氣是金門地區最常見的天災,霧氣強的時候,連行人走在市區都是伸手不見五指。金門霧季往年都在清明前後,大約3烤肉食材月到5月,現在受到全球氣候變遷的影響,今年提早到農曆年前就開始。而且金門地區的霧是冷暖鋒面交會夾帶水氣產生的平流霧,不像本島的輻射霧會隨著太陽照射而散去。一旦起霧,金門的陸海空運都會被封鎖,如果機場因為濃霧而關場,網路行銷現階段的應變作法就只有海運機制。 二、  但金門霧季時可能連續4、5日都封鎖機場,累積滯留的旅客人數不是船運能負荷的,除了等待天候好轉,主管機關也束手無策。因此本席曾多次質詢行政院吳院長與交通部毛部長,建請同意台金結婚西裝班機在天候影響狀況下得轉降廈門高崎機場,並請交通部與海基會將此列為未來兩岸協商的議題,讓廈門高崎機場可以成為金門機場關場無法降落時的替代降落點。但交通及兩岸事務主管機關皆以牽涉事權繁雜且需考量對岸態度為由而推諉。 帛琉三、  大陸國台辦發言人楊毅在2010年3月17日的例行記者會中,面對廈門衛視記者詢問大陸當局對於金門班機希望能以廈門高崎機場作為備用降落點的議題之官方立場時,明確表示「早在1981年10月,大陸民航主管部門就已經宣佈,台灣永慶房屋民航飛機在飛行中如遇緊急情況,可以到大陸民航機場降落或起飛,大陸民航將提供一切安全保障和服務設施。2007年4月,在第三屆兩岸經貿文化論壇期間,大陸民航總局的負責人進一步重申,台灣民航飛機如果有需要,不管是天氣方面的原代償因還是飛機的原因,或者其他緊急的情況,都可以通過兩岸航空業已經建立的暢通的溝通管道,到大陸對外開放的機場降落。」由此可見,大陸官方對於此一議題是抱持正面支持的態度。 四、  本席請行政院給金門一個機會,既然霧鎖金室內設計門是不可逆的天災,政府就應該要有積極應變的作為。在大陸官方已經明確表達金門班機在緊急情況下可以利用對岸機場進行起降的情形下,建請行政院儘速同意台金班機得以廈門高崎機場為備用降落點,以化解金門霧季時產生的海空運延誤,保濕面膜並請相關機關著手規劃未來兩岸兩會協商時所需的飛航方案與計畫資料,以維護金門鄉親及小三通旅客的通行權益。


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